Cofece condiciona fusión de Syngenta con ChemChina
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En aras de evitar una concentración indebida en el mercado nacional de agroquímicos, la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) advirtió que aceptará la operación en la que ChemChina adquirirá el control de activos de Syngenta, con la condición de que estos agentes vendan cinco productos a una tercera empresa.
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Mediante un comunicado, el organismo antimonopolios informó que en este proceso se encontró que los agentes económicos coinciden en México en la producción y distribución de agroquímicos.
Sin embargo, "en lo particular, se observó que de fusionarse habría riesgos en el proceso de competencia de herbicidas selectivos que combaten maleza de hoja ancha y angosta (amplio espectro) para el cultivo de caña de azúcar; y de fungicidas de contacto para múltiples cultivos. De realizarse la operación sin condiciones, ChemChina obtendría una alta concentración en estos mercados", explicó la Cofece.
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El organismo dijo que también se identificaron barreras para la entrada de nuevos competidores, relacionadas con la inversión y el tiempo requerido para desarrollar nuevos productos agroquímicos, además de realizar su registro ante las autoridades correspondientes.
Los argumentos
La autoridad regulatoria subrayó que, de concretarse la operación en los términos originalmente planteados, se ocasionarían fenómenos como que, con la salida de Syngenta, ChemChina consolidaría su liderazgo en términos de participación de mercado, con una distancia considerable con su siguiente competidor.
Asimismo, que en los mercados con riesgos no se identificaron competidores con poder suficiente para contrarrestar algún intento de incremento de precios a cargo de ChemChina.
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De igual modo, la operación implicaría una reducción importante de las alternativas que tienen los agricultores para proteger sus cultivos de diversas plagas nocivas, lo que tendría como efecto un incremento en los precios de los agroquímicos y, en consecuencia, un aumento en los costos que enfrentan los agricultores.
Con base en estos razonamientos, la Cofece informó que para asegurar que existan condiciones de competencia, el Pleno determinó autorizar la fusión sólo si las empresas aceptan, entre otros compromisos, que las partes vendan a un tercero cinco productos de Syngenta, lo que eliminaría los traslapes entre las partes en los mercados en los que hay riesgos.
Otras consideraciones
Asimismo, el organismo considera que el o los adquirentes de estos negocios sean independientes a ChemChina y a Syngenta y que tengan capacidad de mantenerse como competidores viables.
Aclaró que, previo a la desinversión de los cinco productos, la Cofece deberá participar en la evaluación del potencial comprador.
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Esta resolución ha sido notificada a ChemChina y Syngenta, empresas que, para cerrar su transacción, deberán presentar un escrito mediante el cual acepten las condiciones descritas, para proteger el proceso de competencia y libre concurrencia, refirió la autoridad regulatoria.
ChemChina es una empresa propiedad del gobierno central chino, que participa en la investigación, desarrollo y fabricación de productos químicos y que tiene como subsidiaria a Adama, dedicada principalmente a la producción y distribución de productos para la protección de cultivos agrícolas y el tratamiento de semillas.
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En tanto, Syngenta es una compañía pública, con sede en Suiza, que participa a nivel global en la investigación, desarrollo, manufactura y comercialización de semillas. También produce agroquímicos para la protección de cultivos.