Revisar el TLCAN cada 5 años tiene ventajas
La propuesta de México para revisar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) cada cinco años en lugar de terminarlo cada cinco años, como sugiere Estados Unidos, constituye un punto intermedio con más ventajas que desventajas especialmente para nuestro país.
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La idea de Estados Unidos —conocida como la cláusula Sunset— de terminar el Tratado cada lustro significará menos certidumbre para las inversiones, consideraron representantes del sector privado y del equipo negociador mexicano que participa en las rondas de negociaciones.
Sin embargo, revisar el TLCAN para hacer adecuaciones representa una serie de ventajas.
Los beneficios
1. Ficha de cambio
Al ceder a la propuesta de Estados Unidos, México puede solicitar a su socio comercial que ceda en otras propuestas que han sido agresivas, considera, Manuel Díaz, presidente del Grupo ED, Comercio Exterior, firma de logística internacional.
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Entre las propuestas agresivas que ha presentado el equipo estadounidense están la de subir el contenido regional de los insumos de la industria automotriz de 62% a 80% —como condición para fijar aranceles cero a los automóviles—, además de facilitar mecanismos para imponer cuotas por temporada a las exportaciones de frutas y hortalizas mexicanas.
2. Modernización
Para las inversiones, cinco años es un tiempo de maduración razonable y puede generar ventajas, si se considera el avance actual de la tecnología.
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“En cinco años, como inversionista, desarrollas proyectos, construyes infraestructura, es un tiempo adecuado para el inicio de la operación de una empresa, el lanzamiento de un producto, incluso comienzas a ver resultados en tus números”, comenta Manuel Valencia, director de Negocios Internacionales del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM).
Además, un lustro es un periodo de tiempo clave en el contexto político, pues está en sintonía con los periodos de renovación de los gobiernos federales de los tres socios: México, seis años; Canadá, cuatro años, y Estados Unidos, cuatro años.
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Poder revisar cada quinquenio el TLCAN representa la oportunidad de adecuarse al avance tecnológico, sobretodo para los servicios de telecomunicaciones, comercio electrónico, energía, manufactura y maquila, explica Valencia.
En el caso de la industria automotriz, un lustro representará una menor dependencia del uso de combustibles fósiles y una oportunidad para desarrollar medios de transporte con uso de energía renovable, comenta el catedrático.
3. Más integración de México
Manuel Díaz explica que México será el país más beneficiado por estas revisiones periódicas, porque se pueden proponer más y mejores condiciones para el trabajo temporal de mexicanos en Estados Unidos y Canadá, e introducir en el Tratado más servicios que se puedan ofrecer del lado mexicano.
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De esta forma, se creará un mejor clima para las inversiones de capital mexicano en Estados Unidos y en México.
Los perjuicios
1. Que termine el Tratado
Sin embargo, puede ser que al hacer la revisión quinquenal los países determinaran concluir el TLCAN.
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Incluso, si este fuera el caso, se debe tener presente que este no es el único mecanismo para regular el comercio y las inversiones. Se tienen aranceles cero y simples entre las tres naciones, porque pertenecen a la Organización Mundial de Comercio (OMC), explica Manuel Díaz.
Actualmente, 70% de las exportaciones mexicanas a Estados Unidos gozan de arancel conforme a las reglas de la OMC, refiere información de la Secretaría de Economía.
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También existen modelos para la manufactura como exportaciones temporales e importaciones para la transformación, agrega Manuel Díaz.
Luego de la firma del TLCAN, México se concentró en el desarrollo de mecanismos como el programa de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (IMMEX), el cual brinda a las empresas beneficios arancelarios para la manufactura y transformación de mercancías.