En duda, estatus de China como economía de mercado
Ante la expiración el fin de semana pasado de una cláusula del tratado de adhesión de China a la Organización Mundial de Comercio (OMC), el país deberá defender su nuevo estatus como "economía de mercado" ante el resto de socios, que se niegan a reconocerla como tal por el temor a un aluvión de productos a bajo precio.
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El 11 de diciembre se cumplió el 15 aniversario de la adhesión de China a la OMC, en un contexto marcado por la desconfianza general hacia las exportaciones chinas, y en especial desde Estados Unidos, donde el presidente electo, Donald Trump, amenaza con imponer derechos de aduana de 45%.
En los términos de su protocolo de adhesión, los países miembros de la OMC podían hasta esa fecha tratar a China como una "no-economía de mercado", lo que implicaba la posibilidad de imponerle tasas anti-dumping, con el razonamiento de que los precios de China no reflejaban la realidad del mercado.
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Pero ni Estados Unidos ni la Unión Europea o Japón tienen intención de abolir su arsenal anti-dumping a partir del 12 de diciembre.
Por consecuencia, “China tomará medidas para defender sus derechos si los miembros (de la OMC) continúan con las viejas prácticas antidumping contra productos chinos tras la fecha de expiración" de la cláusula, advirtió el viernes el portavoz del ministerio chino de Comercio, Shen Danyang, citado por la agencia Xinhua, en reacción al anuncio de Japón un día antes sobre el mantenimiento de sus tasas a productos chinos.
¿Proteccionismo enmascarado?
"China pasará automáticamente al estatuto de economía de mercado" desde el 11 de diciembre, afirmó hace unos días la agencia de prensa oficial china. La negativa de otras potencias a reconocerle este estatuto no es "sino proteccionismo enmascarado", acusaba Xinhua.
Sin embargo, el gobierno norteamericano dejó ver su punto de vista. ”Estados Unidos sigue preocupado por los graves desequilibrios del dirigismo chino, como las sobrecapacidades de producción, especialmente en el sector del acero y del aluminio", insistió el departamento de comercio el viernes.
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Por lo tanto, Washington conservará sus métodos de cálculo "alternativos" para determinar los márgenes de dumping chinos, prometió el departamento de Comercio, apoyado por la Alianza de Manufactureros Estadounidenses (AAM), según la cual el excedente comercial de China costó 3.2 millones de empleos en Estados Unidos desde la adhesión del país asiático a la OMC.
Europa intenta abrirse
En Bruselas, el enfoque es distinto. La Comisión Europea anunció el mes pasado un nuevo método para luchar contra el dumping, que ya no se dirigirá específicamente contra China, pero que puede aplicarse a todo país sospechoso de vender a bajo precio.
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Pero los 28 se encuentran divididos y la propuesta no ha podido ser aprobada antes del pasado 11 de diciembre por los miembros de la UE ni por el parlamento europeo.
En cualquier caso, mientras el gendarme del comercio mundial no dé su veredicto definitivo sobre la interpretación de la famosa cláusula, "la UE y los demás miembros de la OMC podrán seguir tratando a China como la no-economía de mercado que es", considera Milan Nitzschke, portavoz de Aegis Europe, una organización que reagrupa una treintena de industrias europeas.
