México aceptará negociar con Trump las reglas de origen

Previo a las conversaciones entre México, Estados Unidos y Canadá  para comenzar el próximo mes con la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), representantes mexicanos han enfatizado en la necesidad de crear un nuevo acuerdo que fortalezca a la región frente a competidores, particularmente en Asia.

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Los representantes mexicanos están a la espera de los objetivos de negociación de Estados Unidos, previstos a ser publicados cerca del domingo o ese mismo día.

Se espera que dichos objetivos aborden sectores como el automotriz, cuyos insumos estadounidenses representan alrededor de 40% del valor de los productos importados de Estados Unidos desde México, mientras que las exportaciones chinas solo contienen 4%, según el Centro de Investigación Automotriz de Estados Unidos.

"Si nosotros logramos una mayor integración que le dé a México competitividad frente a los chinos (...) aunque aumenten nuestras exportaciones, también van a aumentar los empleos de los americanos, porque cuando nosotros exportamos (a Estados Unidos), ellos exportan (vía contenido estadounidense)", dijo Jaime Serra, un ex secretario de Comercio que lideró las negociaciones iniciales del TLCAN por México.

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Las reglas de origen del TLCAN estipulan que para calificar para el ingreso libre de aranceles, algunos productos deben ser obtenidos hasta cierto punto regionalmente. Los autos, un punto recurrente de los ataques de Trump, deben alcanzar un umbral de 62.5%.

Debido a que el aumento de ese umbral no beneficiará automáticamente a los trabajadores estadounidenses —las empresas pueden solamente elevar sus capacidades en México—, el equipo comercial de Trump quiere contar con ciertas normas de contenido nacional dentro de la región, dijeron autoridades mexicanas.

Un problema complicado

Moisés Kalach, representante del Consejo Consultivo Estratégico de Negociaciones Internacionales, del Consejo Coordinador Empresarial (CCE) —que coordina el sector privado en la renegociación—, dijo que se pueden explorar las normas de contenido regional de ciertos productos. "Sería un asunto complicado y habría que ver caso por caso", aseguró.

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Sin embargo, Kalach declinó decir cuáles mercancías pueden ser elegibles. 

La industria electrónica mexicana quiere aumentar la producción regional de algunos componentes para reducir la dependencia de Asia, dijo César Castro, vicepresidente de la Cámara Nacional de la Industria Electrónica de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información (Canieti).

Cerca de 70% del contenido en mercancías electrónicas exportadas por México a Estados Unidos provienen de Asia, productos que pueden tener una gran porción de contenido chino, aunque sean producidos por compañías estadounidenses, refirió Castro.

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Para impulsar la producción norteamericana, Canieti considera una propuesta que puede ver el contenido regional de ciertos productos incrementarse de 5% a 50% en 10 años, dijo Castro.

Moneda de cambio

Sin embargo, si los argumentos de México se caen y Trump amenaza con imponer aranceles punitivos a los bienes fabricados en su vecino del sur, el importante superávit de Estados Unidos en los servicios con México puede convertirse en una moneda de cambio.

Esta estrategia puede complementar los esfuerzos mexicanos para tomar medidas contra el gran superávit agrícola de Estados Unidos con México, que la administración de Trump presiona para preservar.

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México tiene posibilidades de insistir en que compañías como Amazon.com Inc. y Netflix Inc construyan servidores en el país, dijo un ex funcionario mexicano familiarizado con las discusiones, bajo condición de anonimato.

"Como el segundo mayor mercado de Estados Unidos, está claro que podemos contraatacar", dijo Andrés Rozental, ex subsecretario de Relaciones Exteriores. "(Los servicios valen) más y más todos los días", añadió.