Expertos están escépticos de la nueva Agencia Digital de la CDMX

CIUDAD DE MÉXICO.- Una de las propuestas del Gobierno entrante de la Ciudad de México es la creación de la Agencia de Operación e Innovación Digital, según presentó en agosto la ahora jefa de Gobierno, Claudia Sheinbaum, y que en parte sustituye a algunas de las funciones que realizaba la Agencia de Gestión Urbana (AGU).

La Agencia de Operación e Innovación Digital tiene una misión clara: digitalizar a la capital del país; sin embargo, analistas consideran que hace falta tiempo y fuerza para organizar esta dependencia y que realmente cumpla con los propósitos para la ciudad.

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“Lo bueno y lo malo que le veo (a la agencia) es su agenda. Es muy ambiciosa y aunque tienen la ventaja de querer aplicarla en la Ciudad de México —donde hay un buen nivel de conectividad—, se enfrentarán a retos importantes, sobre todo en la gestión de los programas que buscan implementar”, dice Judith Mariscal, directora Ejecutiva del Centro Latam Digital del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE).

Principio de inclusión

Según la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), 62.4% de los habitantes de la Ciudad de México están conectados a Internet, lo que coloca a la metrópoli como la segunda mejor conectada del país, sin embargo los servicios de Gobierno, como trámites o pago de servicios, siguen sin estar 100% digitalizados.

“Una de las tareas de este nuevo organismo será acercar a los más desfavorecidos en el tema y esto es positivo en la manera en que se pueda ir cubriendo a la población que lo requiere, pues puede pasar, como con el acta de nacimiento digital, gran acierto de la última gestión pero que sigue sin ser usado de la forma que se esperaba”, precisa Mariscal.

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En esto concuerda Gonzalo Rojón, analista especializado en Telecomunicaciones de la consultora The CIU, al destacar que la nueva Agencia constituye un proyecto ambicioso que necesitará de mayor fuerza en términos del tipo de organismo que será.

“Ya existía en la Ciudad un organismo que en teoría tendría que tener las funciones que está tomando esta agencia y que es la Dirección General de Gobernabilidad de Tecnologías de la Información y Comunicaciones, pero en ambos casos creo que uno de los grandes retos que veo es el hecho de que no se trata de una secretaría, y me parece que eso en esencia le podría restar poder”, refiere Rojón.

6 áreas

La agencia digital, encabezada por José Merino se divide en seis áreas: gobierno honesto, gobierno digital, atención ciudadana, gobernanza tecnológica, inteligencia y optimización, así como conectividad e infraestructura, cada una de estas enfocada en establecer estrategias para el Gobierno de la capital del país y las secretarías que de ella dependan.

Para lograr trabajar con las dependencias de Gobierno, las áreas de la agencia buscarán asesoría de la academia, la industria y los mismos habitantes de la Ciudad, pues uno de los principales objetivos es mejorar la participación ciudadana.

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Mariscal agrega que al plan de esta nueva Agencia se debe dar continuidad de la Estrategia Digital Nacional para “crear soluciones que vayan cubriendo de forma progresiva los objetivos de cada agenda digital”.

Sin embargo, considera que si los planes de este nuevo organismo salen bien, tomará de dos a tres años ver los cambios en la Ciudad.

Continuidad y cambios políticos

“Parte de este proyecto ambicioso es que no se podrán ver los resultados de forma inmediata, les tomará tiempo y tendrán que ir cubriendo poco a poco los objetivos. Lo primero que tendrán que hacer es generar soluciones para los ciudadanos, pero soluciones reales, reforzar su liderazgo como agencia después y colaborar, sobre todo colaborar con instituciones y programas de forma real”, recomienda Judith Mariscal, también investigadora del CIDE.

En tanto, Ignacio Perrone, gerente de investigación en transformación digital de la consultora Frost and Sullivan, precisó que uno de los retos que tendrán las nuevas administraciones gubernamentales en México tienen que ver con infraestructura y generación de patentes.

“La conectividad es un valor indispensable para México, donde la penetración de Internet y la banda ancha cobran gran relevancia en números, ya que para 2025 se espera que el país logre en el primer tema 83% de penetración, mientras que en banda ancha podría ser del 78%, esto para 2025. Pero las condiciones para que esto suceda depende de la forma de actuar de gobiernos y su cercanía con la industria privada”, enfatizó Perrone en el foro de Cisco Live, realizado en días pasados.

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Uno de los aspectos que más destaca el analista es que debe existir la continuidad de los proyectos en materia digital “pues no es tarea de un año o dos, podría tardar más de un sexenio”, dice Perrone.

Por último, Judith Mariscal considera que otro de los obstáculos a los que se puede enfrentar la nueva Agencia está en el tema político y de dependencias independientes, como es el caso del Sistema de Transporte Colectivo Metro.

“En este tipo de redes se puede aprovechar hacer la inclusión de los usuarios a nivel financiero y empezar a acercarlos más a las nuevas tecnologías, pero se necesitarán recursos, lo que será un tema preponderante para el equipo de trabajo de la agencia ante la dirección de finanzas, quien no querrá dejar este control del dinero”, argumenta Mariscal.